Columna de opinión publicada por la Biblioteca del Congreso Nacional (BCN.cl) el 23 de agosto de 2020


Las relaciones bilaterales China-Estados Unidos están en un momento tenso, solo comparable a las que se experimentaron entre 1949 y fines de los 60s. Los cierres consulares de la representación china en Houston y la réplica del consulado de los Estados Unidos en Chengdu, solo vienen a confirmar esta escalada. La acción y presencia más activa de China, regional y global, lo que los sinólogos norteamericanos definen como “assertiveness”, comienza a tomar mayor preponderancia. A este respecto, existen dos corrientes, por un lado, aquella que sostiene que la tensión bajará desde 2021, asumiendo un cambio de gobierno en Estados Unidos y, por el otro, al que adscribo, el que ambos actores seguirán en un proceso de tensión creciente. En esencia, desde sus respectivas aspiraciones globalizadoras, están llevando sus relaciones bilaterales a la contradicción “encuentro-desencuentro”.

Hoy China experimenta lo que defino como re-significación estratégica; es decir, en pleno proceso de incrementar su influencia más allá de las variables económicas, políticas y culturales. Efectivamente, como corresponde a su nuevo status de actor con proyección global, está experimentando con la influencia militar; donde su proyección ya no es solo territorial, sino que también de carácter marítimo, en especial, en el área del Indo-Pacífico. Para esto, en línea con sus demandas de soberanía, ha consolidado su presencia en el Mar del Sur de China, con el desarrollo de asentamientos artificiales en la zona de las Islas Spratly y Paracel; permitiéndole proyectarse hacia el Golfo de Tailandia, el Mar de Burma, el Golfo de Bengala, así como un incipiente y más bien desconocido proceso hacia el Pacífico Sur (Melanesia y Polinesia). Como lo sostiene Asia & The Pacific Policy Society de Crawford School of Public Policy (Australian National University), se puede ahora observar su mayor interacción en Vanuatu, Fiji, Papua New Guinea y Tonga. A este respecto, parafraseando a Tom Sun y Alex Payette, China está en camino de desarrollar una articulada Estrategia Marítima basada en los mares cercanos y lejanos; la que produciría una pugna con la ya desarrollada estrategia del U.S. INDO-PACIFIC COMMAND.

Desde esta perspectiva, como respuesta a lo anterior, no puede quedar sin análisis, dada la importancia y proyección del mismo, el documento emanado en mayo de 2020, desde el Comité del Senado sobre Servicios Armados de los Estados Unidos, titulado: The Pacific Deterrance Initiave. El documento “promueve la paz” a partir del fortalecimiento de la presencia americana en el Indo-Pacífico.

El análisis se sustenta en cuatro pilares. Primero, determina y establece la importancia que tiene implementar una Iniciativa de Disuasión; donde el objetivo, enfrentando la competencia con China, es transparentar la prioridad estratégica de la zona. Segundo, ajustar la Estrategia de Defensa de los Estados Unidos en el área, resolviendo las insuficiencias y debilidades; donde la estrategia debe concentrar “los recursos en [aquellas] brechas de las capacidades claves para garantizar que las fuerzas estadounidenses tengan lo necesario para competir, luchar y ganar en el Indo-Pacífico”. Con este objetivo, se deben resolver cuestiones relacionadas con “inversiones en defensa antimisiles, expeditionary airfield e infraestructura portuaria y capacidad de almacenamiento de municiones y combustible.”

Tercero, la rearticulación de la presencia de los Estados Unidos en el Indo-Pacífico. La iniciativa, reforzando The Asia Reassurance Inititive Act, de 2018, promueve un renovado sistema de protección militar, bajo el paraguas de las fuerzas militares estadounidenses; que tendría como finalidad “tranquilizar a los aliados y socios en la región, evitando la incertidumbre, así como el reforzamiento y creación de alianzas.” Cuarto, implementar una estrategia de contención (militar) sobre las aspiraciones de China. De este modo, desde la visión de los Estados Unidos, la propuesta apunta a “disuadir la agresión china, al fortalecer la credibilidad de la disuasión estadounidense. La iniciativa concentrará los recursos en los esfuerzos para convencer al Partido Comunista de China de que no hay una victoria rápida, fácil o barata contra el ejército estadounidense.”

En esencia, las visiones se resumen de una manera de proximidad-antagónica y de tensión militar en el Indo-Pacífico. Por un lado, los Estados Unidos, en su documento, advierte que “si bien la Iniciativa de Disuasión del Pacífico es una centrada en la región, reconocemos que el desafío de China es de escala mundial”. Por el otro, China, en el “China´s National Defense in the New Era”, de 2019, define su posición frente al desafío que representará su interacción con los norteamericanos, al visualizar que los “Estados Unidos ha ajustado sus estrategias de defensa y seguridad nacional y ha adoptado políticas unilaterales. Lo que ha provocado e intensificado la competencia entre los principales países, aumentado significativamente sus gastos de defensa, impulsado por capacidades adicionales en defensa nuclear, del espacio ultraterrestre, cibernética y de misiles, y ha socavado la estabilidad estratégica global”.

 

Rodrigo Álvarez Valdés
Doctor en Estudios Latinoamericanos (Usach)
Master of Arts International Political Economy (Universidad de Tsukuba, Japón)
Académico de la Escuela de Periodismo
Universidad Mayor

 

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Charla
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 El Dr. Felipe Meléndez Ávila abordó la perspectiva histórico-jurídica del presidencialismo chileno.

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El Director de la Escuela de Derecho de la Universidad Mayor, Dr. Felipe Meléndez Ávila, expuso en un seminario organizado por el Colegio de Abogados de Chile, en conjunto con la Asociación Chilena de Derecho Constitucional.

En esta oportunidad participó en la mesa sobre el régimen de gobierno, donde abordó el presidencialismo chileno actual en perspectiva histórico-jurídica, a fin de determinar los aspectos de continuidad y cambio presentes en esta evolución hasta el presente, como también para ofrecer diversas propuestas a considerar en el marco del proceso de cambio constitucional que está ad portas de iniciarse en Chile. 

"Propuse una serie de enmiendas que podrían tenerse en consideración, para avanzar hacia un mayor equilibrio de poderes entre el Presidente de la República y el Congreso Nacional”, dijo.

El académico destacó la relevancia del evento –“fue un foro bastante especializado y de muy alto nivel”- y comentó que participar en él fue "un privilegio".

La bienvenida de la actividad fue realizada por el presidente del Colegio de Abogados, profesor Héctor Humeres y la presidenta de la Asociación Chilena de Derecho Constitucional, profesora Ana María García Barzelatto. La mesa fue moderada por el profesor Enrique Navarro (UCH), y la integraron también el profesor Mario Fernández Baeza (UCH) y las profesoras Miriam Henríquez (UAH) y Leslie Sánchez (UTA). 

Con esta actividad se dio inicio al ciclo de conferencias "Debates Constitucionales" que organiza el Colegio de Abogados de Chile en conjunto con la Asociación Chilena de Derecho Constitucional.  En este ciclo se realizarán debates sobre Régimen de Gobierno, Derechos Económico-sociales, Constitución Económica, Jurisdicción Constitucional y Control, y Principios Constitucionales.

"Es relevante participar en estos seminarios, de forma tal de promover el debate académico desde un punto de vista pluralista. Fue muy interesante, ya que entre los asistentes hubo destacados exponentes del Derecho general”, puntualizó el Dr. Meléndez.

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Publicado jueves, 10 septiembre 2020 12:34

Director de la Escuela de Derecho U. Mayor participó en seminario del Colegio de Abogados

 El Dr. Felipe Meléndez Ávila abordó la perspectiva histórico-jurídica del presidencialismo chileno.

Convenio
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La alianza, que incluye también a importantes compañías y otras casas de estudio, fue sellada este miércoles 9 de septiembre con la presencia del subsecretario Juan Francisco Galli, y el Rector U. Mayor, Rubén Covarrubias, además de otras autoridades universitarias y representantes de organizaciones privadas que buscan aunar fuerzas en materia de protección de datos, detección de ataques y amenazas.  

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A través de una firma simbólica, representantes de organizaciones privadas, universidades y ONGs sellaron un importante convenio con el Equipo de Respuesta ante Incidentes de Seguridad Informática (CSIRT), dependiente de la Subsecretaría del Interior. 

Se trata de una alianza de colaboración en materia de ciberseguridad en la que también participará la U. Mayor, que durante el evento fue representada por el Rector Rubén Covarrubias; la directora de la Escuela de Ingeniería Civil en Computación e Informática, Alejandra Acuña; el Dr. Cristián Barría, director del Centro de Investigación en Ciberseguridad (CICS), y Pedro Huichalaf, académico de esta última unidad. 

La ceremonia, en  tanto, estuvo encabeza por el subsecretario del Interior, Juan Francisco Galli, quien en su intervención comentó la importancia de las universidades en el convenio.

“Quizás hoy es un gran día para relevar la importancia de la colaboración en materia de ciberseguridad, porque la única forma de que estemos atentos es levantando un trabajo en conjunto. Y hoy hacemos un llamado a eso: a la colaboración, a compartir alertas y que entre todos nos protejamos.  Ahí especialmente el mundo académico es importante, porque es la vanguardia en donde se desarrolla el conocimiento”, dijo Galli.

 

"Reuniendo talentos" 

A su vez, el Rector Covarrubias celebró el acuerdo y aprovecho también de mencionar la importancia que hoy cobra el tema la ciberseguridad. “Sabemos que hay cientos o millones de ataques al día en Chile y el mundo. En consecuencia, me alegro muchísimo que el Gobierno, a través del Ministerio del Interior y la subsecretaría, haya decidido reunir a los talentos. Porque en el sector privado hay muchísimo talento, inversión y experiencia, por lo tanto es un círculo virtuoso”, manifestó.

Y es que justamente el convenio llega solo a días del ciberataque que afectó a BancoEstado, obligándolo a cerrar a cientos de sucursales y manteniendo a la estatal y a sus clientes en vilo.  

Una materia que es parte de la formación en los futuros ingenieros de la U. Mayor, como señala Alejandra Acuña, Directora de la Escuela de Ingeniería Civil en Computación e Informática, quien también detalló algunos de los elementos del convenio. 

Como Universidad estamos apoyando la generación de profesionales en el tema, los que en el futuro van a poder aportar en empresas y organizaciones, porque todas sin excepción deben tener la cultura de la ciberseguridad, entendiendo el por qué protegerse y cómo. Esta firma se va a ir materializando en mesas de trabajo con el CSIRT y probablemente se van a generar laboratorios para detectar nuevos ataques”, dijo.

En la misma línea, el Dr. Cristián Barría, director del CICS, reforzó los puntos claves de esta nueva alianza que va a “ayudar a aunar fuerzas ante nuevos desafíos en un espacio en el que, sin duda, se afecta a los sistemas, datos, redes y usurarios”.  

 

Cabe destacar que la lista completa de firmantes del convenio está integrada por:  

-Universidad de Chile 

-Universidad Mayor 

- Universidad Adolfo Ibáñez 

- Universidad Andrés Bello (Viña del Mar) 

- Red Universitaria Nacional 

- Whilolab 

- Banco Falabella 

- Cencosud-Scotiabank  

-Aseguradoras de Chile 

- Fortinet 

- ENTEL  

- APPIT 

- Infraestructura Digital 

- BUPA 

- ISC2 

- CISCO 

- NIC Chile 

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Publicado jueves, 10 septiembre 2020 11:56

Subsecretaría del Interior y Universidad Mayor firman convenio en materia de ciberseguridad

La alianza, que incluye también a importantes compañías y otras casas de estudio, fue sellada este miércoles 9 de septiembre con la presencia del subsecretario Juan Francisco Galli, y el Rector U. Mayor, Rubén Covarrubias, además de otras autoridades universitarias y representantes de organizaciones privadas que buscan aunar fuerzas en materia de protección de datos, detección de ataques y amenazas.  

U. Mayor en la prensa

Radio Agricultura

Encuesta reveló que el 70% de los teletrabajadores sufre estrés

El aumento de la carga laboral, la falta de tiempo y la mayor presión de las jefaturas son parte de los desencadenantes. Dominique Karahanian, psicóloga y académica de la U. Mayor, comenta que "muchos trabajadores suman la incertidumbre de si van a mantener el trabajo o si podrán cumplir con obligaciones financieras. Sin duda, todo esto lleva a estados de estrés".

La Tercera

Conoce 10 formas de reducir el riesgo de contagio en la micro y el Metro

De los medios de transporte, el menos seguro es el Metro, porque es el que ofrece menos ventilación, clave en el contagio. Así, Francisca Guzmán, directora de la carrera de Data Science, agrega que se generan varios espacios de interacción, además de los carros, como la estación o torniquetes, etc. Por eso, dice que es mejor preferir medios de transporte de superficie.

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Carta al Director publicada por Diario Financiero el 3 de septiembre de 2020

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